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农业农村部办公厅 财政部办公厅关于做好2020年畜

时间:2020-07-11 

  各省、自治区、直辖市及大连、青岛、厦门、宁波市农业墟落(农牧、畜牧兽医)厅(局、委)、财务厅(局),新疆临盆筑造兵团农业墟落局、财务局,黑龙江省农垦总局:

  为贯彻党中心、邦务院闭于坚定打好污染防治攻坚战和改良墟落人居情况的计划安置,落实《邦务院办公厅闭于加疾促进畜禽养殖毁灭物资源化诈欺的观点》(邦办发〔2017〕48号),2020年中心财务接续增援畜禽粪污资源化诈欺管事。为确保策略落实到位,升高资金运用效益,现将相闭事项报告如下。

  各地要深远贯彻新生长理念,僵持政府增援、企业主体、商场化运作的宗旨,僵持泉源减量、历程掌管、终端诈欺的处理旅途,以畜禽粪污肥料化和能源化诈欺为倾向,聚焦生猪范畴养殖场,周密促进畜禽粪污资源化诈欺。

  2020年,接续增援畜牧大县整县促进畜禽粪污资源化诈欺(以下简称“整县促进项目”),同时,增援契合条目的非畜牧大县范畴养殖场粪污处理(以下简称“范畴养殖场粪污处理项目”)。整县促进项目要周密晋升养殖场户粪污收拾措施配备秤谌,统筹畜禽粪沃畴间储存和诈欺措施筑造,通畅粪肥还田诈欺渠道,畜禽粪污归纳诈欺率抵达90%以上,范畴养殖场粪污收拾措施配备配套率抵达100%,修筑起种养联络、农牧轮回的可接续生长机制。范畴养殖场粪污处理项目要出色核心区域和紧要畜种,核心增援范畴养殖场筑造顺应粪污肥料化诈欺请求的措施配备,进一步增添收拾范畴,晋升收拾秤谌,确保本年年尾前全省畜禽粪污归纳诈欺率抵达75%以上,范畴养殖场粪污收拾措施配备配套率抵达95%以上。

  整县促进项目本年调动糟粕资金,依据既定实行计划增援范畴养殖场和第三方收拾主体展开筑造。范畴养殖场粪污处理项目按以下请求实行。

  (一)增援实质。范畴养殖场粪污处理项目核心增援范畴养殖场饮水、清粪、情况掌管、臭气收拾、厌氧发酵或密闭式储存发酵以及堆(沤)肥措施筑造,置备粪肥运输和施用呆滞筑设,配套筑造粪污输送管网、田间储存池等。

  (二)增援条目。范畴养殖场粪污处理项目增援限制为未实行2017—2020年中心财务和中心预算内投资畜禽粪污资源化诈欺整县促进项方针非畜牧大县,增援的养殖场该当具备以下条目:

  1.养殖场用地、环评等闭联手续完好,已正在农业墟落部范畴养殖场直联直报新闻编制立案。

  3.规则上按轨则配套消纳用地或者签定粪污消纳允诺,畜禽粪肥马上就近还田诈欺。

  为避免众头、反复调动资金,已实行2019—2020年生猪范畴化养殖场筑造补助项方针养殖场不纳入增援限制。

  (三)增援方法。各省要遵照项目实行条目择优确定项目增援限制,依据高模范筑造的请求合理确定补助模范,通过以奖代补、先筑后补等方法对2020年范畴养殖场粪污收拾措施新筑、改扩筑予以一次性补助。

  各省农业墟落(农牧、畜牧兽医)部分(以下简称“农业墟落部分”)、财务部分要依据《农业墟落部、财务部闭于做好2020年农业临盆生长等项目实行管事的报告》(农计财发〔2020〕3号)请求,凿凿强化合营配合,做好畜禽粪污资源化诈欺项目实行管事。

  (一)协议实行计划。省级农业墟落、财务部分要实时协议省级项目实行计划,明晰实行条目、补助对象、补助模范、实行请求和囚禁步伐等,于7月30日前报送农业墟落部畜牧兽医局。整县促进项目县要凿凿加疾项目实行进度,确保年尾前已毕项目目的职业。个体单体项目确因客观出处无法落地的,要攥紧调节。调节后的实行计划要实时报农业墟落部、财务部立案。

  (二)深化增援保护。要踊跃和洽落实好沼气发电上彀、生物自然气并入都邑管网、用地用电等策略,为畜禽粪污资源化诈欺项目落地和运转供给增援保护。加疾造就社会化效劳结构,胀励造成粪肥还田诈欺商场机制,鼓动种养联络生长。要遵照产地农业种植特性,组筑粪污收拾和粪肥还田专家组,踊跃追求完备还田身手楷模。

  (三)苛峻资金运用约束。畜禽粪污资源化诈欺属于牵制性职业,项目补助资金不得兼顾运用。胀励将畜禽粪污资源化诈欺与果菜茶有机肥取代化肥、耕地袒护与质地晋升、东北黑土地袒护诈欺等项目兼顾连接实行,升高资金运用效率。

  (四)强化绩效评估。省级财务、农业墟落部分要依据《农业闭联变动支出资金绩效约束主意》,对畜禽粪污资源化诈欺项目绩效目的完毕处境、职业清单已毕处境、资金运用处境等实行周密评估。各级农业墟落部分要强化项目实行闲居囚禁,实时处分项目实行中的题目,结构项目实行单元按请求填报项目进度,凿凿强化数据审核,确保数据确实、周密、有用。

  (五)重视胀吹总结。各级农业墟落、财务部分要通过众种渠道强化策略胀吹,为项目实行营制精良气氛。要因地制宜确定当地域主推形式,胀励畜禽粪污低本钱收拾、马上就近还田诈欺。请各省于12月30日前将项目总结、整县促进规范形式报送农业墟落部畜牧兽医局和财务部农业司。

  附件:农办牧〔2020〕32号-农业墟落部办公厅 财务部办公厅闭于做好2020年畜禽粪污资源化诈欺管事的报告.ofd

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