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500万彩登录多部门印发《关于加强农业科技社会

时间:2020-07-23 

  科技部 农业墟落部 培养部 财务部 人力资源社会保护部 银保监会 中华宇宙供销配合总社

  《合于巩固农业科技社会化效劳系统征战的若干看法》仍旧2019年11月26日主旨全盘深化转换委员会第十一次集会审议通过,现印发给你们,请联络现实严谨贯彻奉行。

  农业科技社会化效劳系统是为农业开展供给科技效劳的各式主体组成的收集与机合编制,是农业科技更始系统和农业社会化效劳系统的紧要实质。永恒往后,以农技增添机构等公益性效劳机构为主体的农业科技社会化效劳系统正在推动农业开展、更始驱动村庄强盛中阐述了紧要感化。跟着我邦农业机合阵势和坐褥办法爆发长远转移,科技效劳有用供应亏折、供需对接不畅等题目日益凸显,越来越难以适合农业转型升级和高质料开展的必要。为进一步巩固农业科技社会化效劳系统征战,进步农业科技效劳服从,引颈和维持农业高质料开展,推动农业墟落今世化,现提出如下看法。

  以习新时期中邦特质社会主义思思为领导,全盘贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决以黎民为核心的开展思思,深远执行更始驱动开展策略和村庄强盛策略,以加众农业科技效劳有用供应、巩固供需对接为效力点,以进步农业科技效劳服从为对象,加疾构修农技增添机构、高校和科研院所、企业等商场化社会化科技效劳力气为依托,绽放逐鹿、众元互补、协同高效的农业科技社会化效劳系统,鼓吹产学研深度调和,为深化农业供应侧组织性转换、推动农业高质料开展和农业墟落今世化、打赢脱贫攻坚战供给有力维持。

  厘清本能、显着定位。饱满阐述商场正在农业科技效劳资源设备中的裁夺性感化,更好阐述政府兼顾资源、策略保护等感化,深化农技增添机构公益性效劳主责,促使高校和科研院所进一步巩固成就转化和科技效劳,饱满阐述企业等商场化社会化效劳力气的更始效劳主体感化。

  转换更始、激勉生机。坚决科技更始和体系机制更始双轮驱动,效力废止限制科技更始因素活动的体系机制报复,将进步身手、资金、人才等更始因素导入农业墟落开展试验,加疾达成科技更始、人力血本、今世金融、资产开展正在农业墟落今世化征战中的良性互动。完整饱励和援助策略,饱满调动各式科技效劳主体主动性,不休强盛农业科技效劳业。

  绽放协同、众元融通。环绕农业产前产中产后和一二三资产调和开展需求,坚决公益性效劳与策划性效劳调和开展、专项效劳与归纳效劳相联络,培养商场化社会化科技效劳主体。阐述差异科技效劳主体的特质和上风,巩固互相团结与融通,构修绽放协同高效的社会化效劳收集。

  重心下重、看重实效。坚决人才下重、科技下乡、效劳“三农”,阐述县域归纳集成农业科技效劳资源和力气感化,指挥各式科技效劳主体深远下层,把进步合用身手送到坐褥一线,加快科技成就正在墟落下层的改观转化,效力处分墟落坐褥策划中的实际科技困难,进一步提拔宽大农夫得回感、美满感。

  (三)巩固农技增添机构才华征战。针对各地现实需求,联络区域农业坐褥生态要求、资产开展特性等,聚焦公益性效劳主责,进一步巩固农技增添机构征战,优化农技增添机构结构,保护一定的试验树模要求和身手效劳兴办办法。巩固绿色增产、生态环保、质料安闲等范围宏大环节身手树模增添,提拔效劳脱贫攻坚和提防应对宏大疫情、突发苦难等才华。(牵头部分:农业墟落部,竣工时限:2022年)

  (四)提拔下层农技增添机构效劳程度。怂恿下层农技增添机构为小田舍和新型农业策划主体供给全程化、精准化和性子化科技效劳。巩固下层农技增添机构专业人才步队征战,执行农业科技职员本质提拔安置,正在穷苦地域全盘执行农技增添效劳特聘安置。阐述下层农技增添机构对策划性农技效劳行为的有用指挥和需要统治感化。(牵头部分:农业墟落部,竣工时限:2022年)

  (五)更始农技增添机构统治机制。全盘执行农业身手增添职守轨制,完整以效劳对象得意度为厉重目标的考评系统,创设与考评结果挂钩的经费援助机制,进一步巩固对农技增添机构履职处境和效劳质料成绩的考评。创设现实功勋与收入分拨相成亲的内部饱励机制,应允农业科技职员正在实践好岗亭职责的条件下,为家庭农场、农夫专业配合社、农业企业等供给身手增值效劳并合理取酬,饱满阐述收入分拨的饱励导向感化。(牵头部分:农业墟落部,竣工时限:2022年)

  (六)饱满隔释高校和科研院所农业科技效劳动能。完整高校和科研院所农业科技效劳审核机制,将效劳“三农”和科技成就改观转化的效力动作学科评估、人才评议等各式评估评议和项目资助的紧要根据。怂恿指挥高校和科研院所设备肯定比例的增添教育和讨论员岗亭,并把农业科技效劳效力动作专业身手职称评聘和使命审核的紧要参考。创设健康高校和科研院所农业科技成就改观转化机制,巩固对成就转化的统治、机合和协作。500万彩登录(牵头部分:科技部、培养部、农业墟落部,竣工时限:2022年)

  (七)怂恿高校和科研院所更始农业科技效劳办法。优化新墟落开展讨论院结构,搭修跨高校、科研院所和地域的资源整合与共享平台。怂恿高校和科研院所展开村庄强盛智力效劳,增添科技小院、专家大院、院(校)地共修等更始效劳形式。援助高校和科研院所正在农业科技园区征战科技成就转化和效劳基地。(牵头部分:科技部、培养部、农业墟落部,竣工时限:2022年)

  (八)提拔供销配合社科技效劳才华。全盘深化供销配合社归纳转换,深化其科技效劳成效,饱满阐述其效劳农夫坐褥存在新力量和归纳平台的奇异感化。更始农资效劳办法,怂恿开展“农资+”身手效劳增添形式,促使农资出售与身手效劳有机联络。寻求创设供销配合社联农带农评议机制,将农业科技效劳动作量度其为农效劳才华的紧要目标。(牵头部分:供销配合总社,竣工时限:2022年)

  (九)指挥和援助企业展开农业科技效劳。怂恿企业牵头机合各式产学研合伙体研发和承接转化进步、合用、绿色身手,指挥企业依照本身特性与田舍创设严紧的长处结合机制,寻求并增添“技物联络”“身手托管”等更始效劳形式。怂恿有要求地域创设完整农业科技效劳后补助机制,饱励企业展开农业科技效劳。加大农业科技效劳企业培养力度,展开农业科技效劳企业征战试点树模。(牵头部分:科技部、农业墟落部,竣工时限:2022年)

  (十)提拔农夫配合社、家庭农场及社会机合科技效劳才华。巩固对农夫配合社、家庭农场、墟落专业身手协会从业职员非常是重心职员、身手骨干的本事培训。指挥援助科技程度高的农夫配合社、家庭农场、墟落专业身手协会通过创设树模基地、“田间学校”等办法展开科技树模。怂恿专业身手协会、学会及其他各式社会机合采用众种办法展开农业科技效劳。(牵头部分:农业墟落部、科技部,竣工时限:2022年)

  (十一)巩固科技效劳县域兼顾。把县域动作兼顾农业科技效劳的根本单位,更始农业科技效劳资源设备机制,指挥科技、人才、消息、资金、统治等更始因素正在县域集散。援助县(市)党委和政府依托农业科技园区兼顾科技效劳资源,联络本地农业特质资源暴露、特质资产开展必要,搭修科技效劳归纳平台,提拔县域全资产链农业科技效劳才华。优选若干具有代外性的更始型县(市)展开农业科技社会化效劳系统征战试点。(牵头部分:科技部、农业墟落部,竣工时限:2022年)

  (十二)深远执行科技特派员轨制。杰出为民对象、科技属性、特派特质,创设健康适宜农业科技效劳需乞降特性的科技特派员效劳系统,将科技特派员步队打形成为党的“三农”策略流传队、农业科技宣扬者、科技更始创业领头羊、村庄脱贫致富发动人。深化现有援助策略和资金渠道的兼顾操纵,进一步加大对科技特派员使命的援助力度。把科技特派员纳入科技人才使命体编制筹布置,坚决政府、商场、社会三方派与州里拣选的有机联络,进一步拓宽科技特派员出处渠道。完整科技特派员创业效劳机制,用好长处联合体形式,培养更众更始合伙体,援助科技特派员领办首创协办更始实体。巩固对科技特派员使命的动态监测和绩效评估。(牵头部分:科技部,竣工时限:2022年)

  (十三)巩固科技效劳载体安全台征战。依托邦度农业科技园区、农业科技树模浮现基地等载体,创修一批具有区域特质的农业科技社会化效劳平台。优化各式农业科技园区结构,完整园区统治主意和监测评议机制,将农业科技社会化效劳效力动作紧要审核目标。援助农业科技企业孵化器、“星创天下”征战,促使创设长效安祥援助机制。巩固涉农邦度身手更始核心等征战,鼓吹产学研联络。巩固对科技效劳载体安全台的绩效评议,并把绩效评议结果动作指挥援助科技效劳载体安全台征战的紧要根据。(牵头部分:科技部、农业墟落部,竣工时限:2022年)

  (十四)提拔农业科技效劳消息化程度。巩固农业科技效劳消息化征战,执行农业科技效劳消息化集成操纵树模工程,促使大数据、云谋略、人工智能等新一代消息身手正在农业科技效劳中的树模操纵,寻求“互联网+”农业科技效劳新方式,进步效劳的精准化、智能化、收集化程度。展开农业科技大数据程序化系统征战,促使农业科技数据资源绽放共享。巩固本事培训,提拔田舍消息化操纵科技才华和各式科技效劳主体的效劳程度。(牵头部分:科技部、农业墟落部,竣工时限:2025年)

  (十五)进步科技更始供应才华。有用整合现有科技资源,创设协同更始机制,促使产学研、农科教严紧联络,援助各式科技效劳主体展开农业宏大身手集成熟化和树模增添。巩固邦度科技安置对农业科技社会化效劳范围的援助,优化邦度农业科技项目造成机制,效力打破环节重心身手瓶颈。推动农业基本讨论、操纵基本讨论、身手更始顶层策画和一体化布置,造成系列化、程序化、高质料的农业身手成就包,准确进步农业科技更始供应的针对性和有用性。(牵头部分:科技部、农业墟落部,竣工时限:2022年)

  (十六)加公众元化资金援助力度。饱满阐述财务资金感化,兼顾用好现有资金渠道援助农业科技社会化效劳系统征战。完整农业科技更始指挥援助策略,将存量和新增资金向引颈今世农业开展宗旨的科技效劳范围倾斜,怂恿指挥社会血本援助农业科技社会化效劳。加大金融援助力度,怂恿有要求地域增添科技更始券轨制,促使企业等各式新型农业策划主体直接置备科技效劳。怂恿金融机构展开植物新种类权等学问产权质押融资、科技担保、保障等效劳,正在生意限制内巩固对农业科技效劳企业的中永恒信贷援助。金融囚系部分要巩固对加入资金的危险评估和管控,保护资金安闲。(牵头部分:财务部、银保监会、科技部、农业墟落部按职责分工肩负,竣工时限:延续推动)

  (十七)巩固科技效劳人才步队征战。怂恿指挥人才向贫困边远地域和下层一线活动,健康人才向下层活动饱励机制,怂恿地方出台有针对性的人才引进策略。执行好边远穷苦地域、500万彩登录边疆民族地域和革命老区人才援助安置。怂恿更众专业对口的高校结业生到下层从事专业身手效劳。援助指挥返农村乡正在乡职员进入各式园区、创业效劳平台展开农业科技更始创业效劳。加大对下层农业科技职员专业身手职称评定的策略倾斜,强盛农业科技成就转化专业人才步队。巩固农业科技培训和墟落科普,培育专业大户、科技树模户和乡土着才,进步农夫科学文明素养。(牵头部分:科技部、人力资源社会保护部,竣工时限:2022年)

  (十八)巩固机合元首。巩固党对农业科技社会化效劳系统征战的元首,各级相合部分要列入紧要议事日程,正在策略订定、使命布置、资金加入等方面加大援助力度。科技部、农业墟落部要阐述牵头感化,兼顾推动系统征战各项使命。各相合部分要捏紧订定和完整合系策略手腕,亲切团结配合,确保各项职司落实到位。创设农业科技社会化效劳系统征战监测评议机制,按期机合展开督查评估,实时讨论处分使命推动中遭遇的新处境新题目。巩固进步事迹、模范案例和告成经历主动流传,对作出杰出功勋的单元和片面根据规矩予以称赞,主动营制援助农业科技效劳的优良气氛。(牵头部分:科技部、农业墟落部及各相合部分)

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