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关于组织实施2019年中央财政支持农业生产社会化

时间:2020-08-23 

  依据《安徽省农业委员会 安徽省财务厅合于做好2019年省财务农业财富进展等项目奉行管事的告诉》文献中合于中心财务声援农业分娩社会化效劳项目管事请求,连接我县本质,制订了《芜湖县2019年中心财务声援农业分娩社会化效劳项目奉行计划》,现印发给你们,请遵照请求有劲结构奉行。

  环绕推动农业需要侧机合性转变,以指导小庄家发暴露代农业为合键倾向,分身推进农业适度周围规划,通过策略劝导小庄家渊博承担低本钱、容易化、全方位的农业分娩社会化效劳,致力造就主体众元、竞赛填塞的农业分娩社会化效劳市集,鸠集连片推动呆板化、周围化、集约化的绿色高效当代农业分娩体例,出力提升农业归纳效益和竞赛力,推进农业绿色进展和资源可一连运用。

  1.中心投向以效劳小庄家、效劳粮油分娩、带头周围规划,效劳才华强、效劳限度广、市集化运营楷模的农业社会化效劳结构。

  2.倾向职分:结束粮油农作物分娩全程效劳面积5万亩以上,项目总资金732.46万元,力图2019岁终奉行结束。

  3.效劳症结:粮油种植全程效劳,全程各症结包罗深耕机整、水稻育秧、插秧、统防统治(仅限飞机喷洒)、机收、秸秆打捆离田、烘干。效劳结构依据本身才华,抉择展开全程效劳或半托管效劳,展开半托管效劳可能抉择全程效劳中的某几个症结或某一症结(技艺成熟的机收症结除外,即:只展开机收简单症结效劳的不予申报本项目)举行。

  4.唆使村级展开全程委托效劳试点。由村委会或村团体经济结构鸠集连片流转土地,与社会化效劳结构缔结托管同意,展开全程社会化效劳。

  1.规划与财政料理楷模,应具有肯定的社会化效劳体验,规则上从事社会化效劳达2年以上;

  3.正在农夫集体中享有优异的诺言,其所供给的效劳正在质地和代价方面受到效劳对象的认同和洽评;

  4.主动承担农业分娩社会化效劳行业料理部分的拘押,正在近2年列入社会化分娩效劳中显示卓绝。有不良记载的,一票抗议;

  5.正在展开社会化效劳中,起首要为小庄家效劳,其次再为周围户效劳。单个效劳主体供给全程托管单季效劳才华不低于2000 亩,供给半托管效劳的单季效劳才华不低于 5000 亩;

  6.申报质料中昭彰效劳区域(镇、村、自然村)、效劳种类、效劳面积、效劳实质、效劳代价、效劳对象、半托管效劳症结、结束时限等实质。以村为单元整筑制奉行的,效劳区域不得反复。

  农业分娩社会化效劳结构自决申报,经镇政府农业部分审核推举后,由各镇政府报县农业乡下局注册,通过评选最终确定项目奉行主体。

  依据项目资金投向,初拟2019年农业分娩社会化效劳项目职分清单(睹附件1)。项目资金接纳先效劳后补助的体例,合键补助给效劳结构和被效劳对象(小庄家和周围户),亩均补助资金按4:6比例费分拨。展开全程效劳的,每亩补助100元;展开半托管效劳的,遵照深耕机整、水稻育插秧、统防统治(仅限机防)、机收、秸秆打捆离田、烘干等效劳症结分辨举行补助,补助尺度不赶过各症结效劳费的30%。单个周围户享福的补助总额最高不赶过10万元。

  补助给效劳结构的资金的60%规则上用于晋升效劳才华,合键用于购买大型高效植保、农业呆板、农机维修和机库棚征战等方面;40%用于其他开销,如质料、农资、燃料、力资、传布培训等开销。

  1. 结构申报推举。由县农业乡下局将本奉行计划正在县合键搜集平台发外,各镇依据效劳结构机具周围、效劳才华、效劳代价、信用水平、楷模料理等成分,遵照公然、公平、平正的规则结构申报。效劳结构正在志愿申报的根蒂上,比照条款和请求,如实填写项目申请外(睹附件2),并附以下质料:开业执照、银行开户许可证、2018年财政报外、已与村组缔结的效劳同意、或与效劳对象缔结的效劳合同、效劳结构成员及呆板筑筑注册外(睹附件3)、配套农机具正途单子和照片、允诺书。预备上述纸质质料一式4份报送村委会、镇政府盖印后,一份自留,500万彩登录镇政府注册一份,500万彩登录两份报县农业乡下局农经站。

  2.确定效劳结构。9月 12日前各镇政府将推举的效劳结构名单、申请外及附件质料报送县农业乡下局农经站注册;县农业乡下局连接全县本质和效劳结构申报情形,登时结构职员举行考评,择优确定效劳结构和效劳症结,并正在县合键媒体揭橥评选结果,公示岁月不少于5个管事日。

  3.缔结效劳合同。社会化效劳结构与被效劳对象缔结效劳功课合同(睹附件4),须由效劳区域的村委会鉴证。效劳合同需昭彰功课场所、面积、实质、岁月和收费、补助尺度等实质,合统一式4份,两份分辨报镇政府农业部分、县农业乡下局农经站存档备查。

  4.供给功课效劳。社会化效劳结构遵照合同请求,参照《芜湖县农业分娩社会化效劳合键症结功课尺度》(附后)展开功课效劳,效劳结构要端庄遵照效劳尺度操作,若加收或乱收效劳费的,已经察觉将庄敬执掌。2019年3月此后已展开的社会化效劳功课纳入本年度补助限度。

  5.功课落实、核查。效劳结构遵照合同实质请求供给保质保量的功课效劳,每结束一户效劳实质后应现场填写功课注册外(睹附件5),由效劳对象填写效劳主睹(疾意、较疾意、不疾意),并具名确认,并附效劳管事展开前、展开中、展开后的照片各一张。

  效劳结构正在每一个效劳症结结束往后,应实时向镇政府申请验收,由镇政府农业部分会同村委会检验核实功课数目、质地、面积等情形。审核结果正在村务公然栏公示,公示无反对后向县农业乡下局申请县级验收。

  以上质料经镇政府农业部分审核后报县农业乡下局申请验收。县农业乡下局正在接到验收申请后,实时会同县财务局等项目成员单元采用材料审核、现场核查和电话抽查等体例,对效劳结构功课效劳确凿切性和结束的数目(如面积等)举行审核验收,审核结果举行公示。

  7.兑付补助资金。经县农业乡下局探求后,将补助对象名单及金额等合连实质正在县政府讯息网站举行公示,公示无反对后效劳结构填写《效劳结构补助资金申请外》(睹附件7)分辨报村委会、镇政府农业部分、县农业乡下局审核并盖印,连同以上8项附件质料(装订成册)报送县财务局审核后拨付补助资金。各镇依据效劳结构填报的《庄家补助发放清册》汇总填报《庄家补助资金“一卡通”发放外》。效劳结构的补助资金由县财务局拨付到各镇,再由各镇实时拨付;庄家的补助资金由县财务局通过“一卡通”直接发放。

  8.总结上报阶段。2019年12月10日前,各镇对项目前期管事展开情形举行阶段总结;2019年12月15日前,县农业乡下局对整年项目征战情形展开自验总结,同时将自评陈说上报省

  项目资金的料理和运用该当听命楷模、安适和高效的规则,做到专款专用,任何单元和部分不得挤占、移用、套取、骗取财务补助资金,对违反划定华而不实、骗取、拘押、移用项目资金的主体和部分要庄敬究查仔肩,除追回补助资金外,合连仔肩主体5年内不得申请和奉行财务支农补助项目,并遵守《财务违法行动刑罚处分条例》等邦度相合执法律例究查其执法仔肩。

  为保险该项主意成功奉行,决议兴办芜湖县奉行中心财务声援农业分娩社会化效劳项目向导和技艺领导管事小组,其构成职员名单如下:

  项目管事小组下设办公室,办公场所设正在县农经站,李存念同志兼任办公室主任,姚斌同志为办公室副主任。

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