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林业局关于实施森林生态标志产品建设工程的通

时间:2020-07-20 

  各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆临盆设备兵团林业局,邦度林业局各司局、各直属单元:

  为严谨贯彻落实《中共焦点 邦务院合于深刻推动农业需要侧构造性更始 加疾造就农业屯子起色新动能的若干偏睹》(中发〔2017〕1号)“实行丛林生态记号产物设备工程”的哀求,填补绿色、生态、安乐林产物有用需要,教导绿色临盆和绿色消费,增进林业工业绿色强健起色,现将实行丛林生态记号产物设备工程相合事项知照如下:

  实行丛林生态记号产物设备工程是新常态下适当绿色起色新趋向,践行绿色起色新理念,造就绿色起色新动能的宏大措施,有利于推动林业工业转型升级,增进林业一二三工业统一起色,策动林区脱贫致富和精准扶贫;有利于推进林业工业构造调动,深化林业需要侧构造性更始,晋升生态林产物需要才能;有利于造就林业品牌,激勉企业改进生机,教导和增进绿色消费,升高林产物附加值和溢价才能;有利于推进林产物提质增效,为宽广消费者供应绿色、生态和定心的林产物;有利于盘活市集畅达因素,榜样林产物市集畅达纪律,营制正当角逐、平正角逐的市集处境;有利于升高我邦林产物邦际角逐才能,夸大林产物邦际生意,拓展林产物邦际市集,结实晋升我邦林业大邦职位和邦际局面;有利于蜕变林业起色办法,加疾林业当代化设备,增进绿色增进和生态文雅设备。

  ——实行丛林生态记号产物设备工程是践行“绿水青山即是金山银山”理念的有力抓手。丛林生态记号产物源自丛林资源,产自丛林生态体例。实行丛林生态记号产物设备工程将有力增进生态守卫,保卫好绿水青山;精准晋升丛林资源质料和价格,起色好“金山银山”,更好完毕“生态美、庶民富”的有机联合。

  ——实行丛林生态记号产物设备工程是加疾林业当代化设备的内正在哀求。今朝,我邦林业工业还存正在大而不强、附加值不高和归纳角逐力较弱等了得题目,转型升级的工作火急而艰苦。实行丛林生态记号产物设备工程,能够激勉企业改进生机,推进林业工业构造调动,晋升林产物需要质料,升高林业工业附加值,增进林业工业提质增效和做大做强,加疾推动林业当代化。

  ——实行丛林生态记号产物设备工程是教导和造就绿色消费的肯定拔取。丛林生态记号产物设备工程以更好知足消费者需求为目标,推动林业需要侧构造性更始,通过模范拟定、品牌增加、机制改进等手段,晋升丛林生态产物格料,知足“绿色、优质、养分、安乐”的消费需求,推进绿色起色,效劳生态文雅设备。

  实行丛林生态记号产物设备工程要稳定确立改进、和谐、绿色、盛开、共享的起色理念,以守卫优秀产地处境、临盆优质产物、供应优质效劳为主线,巩固拘束效劳、加强品牌守卫,充斥外现丛林生态记号产物的策略性、根柢性、引颈性用意,改进林产物需要机制、林业工业起色机制和林业效劳机制,增进工业转型升级,填补丛林生态产物有用需要,更好地知足全社会对林产物众宗旨众样化需求,周详晋升林业工业起色的质料和效益。小心左右好以下根基法则。

  (一)兼顾分身,绿色起色。坚决“生态第一,守卫优先”,依托优秀的生态体例处境造就、开荒丛林生态产物。通过甜头连结机制和产物基地设备,让林地变基地、农夫变股民,让林农分享品牌溢价收益,增进农夫就业增收,完毕“生态美,庶民富”。

  (二)精品定位,质料优先。坚决质料拘束与丛林生态记号产物设备相贯串,设备优于一般产物的丛林生态产物体例,升高产物效劳质料,加强后续羁系,确保品牌公信力,打制精品品牌。

  (三)政府教导,市集引颈。鼎力起色线上和线下两个市集,疏通社会资金上山入林的通道,打通丛林生态记号产物进场入店的渠道,确保优质产物优价出卖。健康完好丛林生态记号产物设备工程拘束体系和运转机制,优化市集处境,不停激勉工程设备的生机和潜力。

  (四)要点打破,策动整体。饱舞和支撑有能力、已具备必然影响力、不妨代外中邦上风的品牌,率先完毕打破性起色,策动联系工业链上更众品牌的起色。

  (五)扶优扶强,打假治劣。加大对龙头企业、突出品牌的助助力度,巩固丛林生态记号产物的评估、拘束、监视,坚强滞碍临盆、出卖假意伪劣产物的举动,完好动态拘束和惩戒机制,实行优越劣汰,确凿升高丛林生态记号产物的社会公信力。

  (六)盛开协作,邦际接轨。安身邦情林情,充斥模仿外洋进步体会,深化邦际协作交换,爱护我邦正在丛林生态产物周围的起色权和话语权,增进我邦丛林生态记号产物模范的邦际互认。

  实行丛林生态记号产物设备工程是一项全新的职责,其根基宗旨是:从好久看,要周详扶植丛林生态记号产物的模范、标识、品牌、评判、羁系等联系体例,健康联系拘束规章和配套策略,填补丛林生态记号产物有用需要,不停夸大丛林生态记号产物市集承认度,大幅晋升丛林生态工业范畴、市集份额和质料效益,增进林业工业周详转型升级,周详晋升林业工业起色质料和效益。从近期看,力求用1—2年时候,邦度丛林生态记号紧要产物模范体例根基成型、邦度丛林生态记号产月旦判体例根基完好、归纳音讯效劳平台根基扶植、畅达体例根基变成、羁系体例根基健康。丛林生态记号产物设备工程的紧要工作是:

  (一)扶植产物模范体例。拟定丛林生态记号产物模范体例策划,编制模范体例框架和模范明细外,扶植丛林生态记号产物原料模范、根柢质料模范、复合产物模范、临盆加工设置模范、根柢步骤设置模范、生态处境模范,拔取要点产物和紧要效劳周围,加疾修筑以行业模范为主导、以产地模范为根柢、以集团模范及企业模范为添加的互相配套的丛林生态记号产物模范体例。

  (二)完好产月旦判体例。依据《邦度丛林生态记号产物通用条例》(睹附件)哀求,针对产物的产地处境、临盆、加工、仓储、物流、营销等合头,拟定并渐渐榜样邦度丛林生态记号产月旦判体例,引颈丛林生态记号产物模范化、生态化、特性化、品牌化临盆。

  (三)扶植产物品牌体例。拟定丛林生态记号产物品牌起色策划,对现有的相合丛林生态产物的品牌体例举行梳理,把身手含量高、市集容量大、高附加值、低能耗的产物列入策略策划。扶植丛林生态记号产物品牌增加、标识识别等合头合头的条例和机制,变成品牌全程拘束体例。要点做好品牌体例创筑和运营拘束计划、宣扬增加和品牌价格晋升等职责,晋升丛林生态记号产物品牌的影响力。

  (四)设备产物临盆基地。以上风林产物工业带、特征林产物上风区和林业大县为依托,以晋升名优新特林产物临盆才能和筹划秤谌为要点,出力创筑一批丛林生态记号产物临盆基地。加大产销对接力度,变成生态造就、生态缔制、生态效劳互相增进的良性轮回机制,增进林业一二三工业统一起色,拓展丛林生态记号产物联系效劳功用。

  (五)扶植产物营销畅达体例。鼎力起色丛林生态记号产物连锁筹划搜集,设备以农夫林业专业协作社、产物临盆基地为根柢,批发市集、集配中央为骨干,直销中央、连锁超市为龙头,城乡住户、集团客户为终端的丛林生态记号产物畅达体例。扶植宇宙丛林生态记号产物呈现贸易中央。推动丛林生态记号产物展销厅连锁店与电商集群相贯串的线上线下贯串营销。支撑有条款的企业设立丛林生态记号产物呈现店和专营店。增加林超对接、连锁筹划、电子商务、呈现订货、经纪人代庖等新型贸易办法。

  (六)扶植产物格料安乐追溯和监控体例。扶植健康丛林生态记号产物格料安乐羁系、磨练、监测和追溯四概略例,修筑相应平台。扶植宇宙联合的丛林生态记号产物格料追溯拘束音讯平台、轨制榜样和身手模范。正在邦度林业要点龙头企业、名优新特产物及产物基地发展追溯试点,渐渐夸大追溯限制。扶植丛林生态记号产物市集监视机制。推动丛林生态记号产物信用体例设备,端庄落实临盆者对产物格料的主体职守、产物记号审核机构对审核结果的连带职守。

  (七)扶植宇宙丛林生态记号产物数据效劳平台。贯串涉林企业和要点林产物音讯普查职责,搭筑宇宙丛林生态记号产物数据效劳、质料追溯、品牌公信盘查等音讯效劳平台。使用大数据身手完好丛林生态记号产物羁系办法,扶植丛林生态记号产月旦判模范和实行成绩的目标量化评估机制。扶植健康丛林生态记号产物身手支柱体例,巩固模范拟定和产月旦定才能设备。扶植联合的丛林生态记号产物音讯平台并与邦度联合的绿色产物音讯平台相相接,公然荒布丛林生态记号产物联系策略法例、模范清单、条例圭臬、产物目次、实行机构等音讯。

  (一)明了分工,落实职责职守。丛林生态记号产物设备工程由邦度林业局联合结构发展,各相合司局、各相合直属单元按相应职责做好联系职责。邦度林业局林业工业办公室掌管寻常拘束职责,诱导监视邦度丛林生态记号产物设备工程有序发展。中邦林业工业结合会受邦度林业局委托掌管结构实行。要凭据《邦度丛林生态记号产物通用条例》,加疾拟定邦度丛林生态记号产物和临盆基地的集团模范、认定身手榜样和操作规程,明了申报、评判、认定圭臬,确保公然、平允、平正、透后;坚决志愿申报、然而问企业自决临盆筹划行径法则,发展邦度丛林生态记号产物认定职责;端庄拘束邦度丛林生态记号产物证书和标识应用;加疾设备邦度丛林生态记号产物音讯效劳平台,宣扬推介邦度丛林生态记号产物;依据相合规章,攥紧注册“邦度丛林生态记号产物”证实性招牌。

  (二)上下贯串,创设杰出气氛。各级林业主管部分要贯串当地现实,拟定本区域邦度丛林生态记号产物起色策划和相应的助助策略,饱舞和教导筹划主体创开邦家丛林生态记号产物临盆基地和邦度丛林生态记号产物。要踊跃创设策略处境,充斥隔释市集生机,推进社会气力联合到场丛林生态记号产物设备工程。充斥外现媒体用意,踊跃行使各类工业展览会、贸易会等,巩固对丛林生态记号产物设备工程的宣扬,营制全社会合切支撑丛林生态记号产物品牌设备的杰出气氛。充斥行使古代媒体,踊跃使用新媒体,加大品牌宣扬增加力度,晋升品牌公信力和影响力。

  各地各相合单元正在实行丛林生态记号产物设备工程职责中遭遇的难题、题目请实时讲演邦度林业局林业工业办公室。

  本通用条例合用于各式临盆筹划结构申请邦度丛林生态记号产物认定应知足的根基哀求,并行为拟定认定细则及规程、实行认定评估的凭据。

  正在原生境条款下自然成长的野临盆品,或产自杰出丛林生态体例,产物全性命周期没有应用人工合成的化学品,原辅质料不含有转基因因素,无污染、无生态危害、品格优秀,经认定并得回邦度丛林生态产物记号的木质或非木质林产物。

  由植物、动物、微生物等因素构成,受丛林的水文、泥土、天色等处境条款影响,物质、能量、临盆力相易有序,变成强健、平静的自然生态体例。

  产物性命周期是指产物成长、原质料提取、临盆加工、包装、储运等一系列无缺历程。

  3.1 申请结构应扶植合适国法法例哀求的质料拘束体例、处境拘束体例、安乐临盆拘束体例。

  实行明净临盆,担保原料紧要因素的丛林生态属性,产物设置和工艺合适邦度规章的环保和身手哀求。

  7.2 遵循产物品格和安乐拘束哀求举行产物积聚,丛林生态记号产物应与其他产物做标识分辨,分区存放。

  8.1 依据邦度或行业产物运输规章,供应适宜的温度和湿度等运输条款,对易腐和保鲜产物应采用全程冷链运输。

  8.2 丛林生态记号产物与其他产物应有用分开,担保丛林生态记号产物品格。

  9.1 改进溯源拘束机制,拟定丛林生态记号产物追溯模范,扶植宇宙联合的丛林生态记号产物溯源平台。

  9.2 申请结构扶植产物跟踪拘束档案,确保丛林生态记号产物音讯可追溯到成长地。

  9.3 申请结构应供应丛林生态记号产物溯源平台所需的产物音讯,确保音讯线 产物产地限制

  相合戈壁、湿地等自然生态体例产物,知足本通用条例原生境、产物全性命周期拘束、食用产物原料属非转基因、无人工合成化学品等哀求条款,能够发展丛林生态记号产物的认定,模范或细则另行规章。

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